Un budget européen à long terme, à l’épreuve du temps, doit défendre l’Etat de droit et répondre à l’évolution du contexte sécuritaire

Auteur : Nicholas Petre

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EU budget 2027 2033

La Commission des budgets du Parlement européen a adopté aujourd’hui sa vision du prochain cadre financier pluriannuel (CFP), en amont de la proposition législative que la Commission européenne doit présenter en juillet.

Renew Europe plaide pour un budget européen résilient et fondé sur les valeurs, capable de relever les défis tant internes qu’externes. Au cœur de la position de Renew Europe se trouve une exigence claire : le prochain budget pluriannuel doit défendre l’Etat de droit et répondre de manière décisive à l’évolution du contexte sécuritaire de l’Europe.

Nous avons obtenu un renforcement, dans le rapport, des notions d'autonomie stratégique, d’investissement et de compétitivité. Nous avons aussi mis l'accent sur les transitions verte et énergétique, la sécurité et la défense, l’aide humanitaire et l’action extérieure, l’Etat de droit et le Parquet européen (EPPO), l’intégration des questions de genre et de climat, la réponse aux crises, ainsi que les nouvelles ressources propres.

Dans un climat géopolitique instable, Renew Europe a réussi à faire inscrire un appel clair en faveur d’une Union européenne de la défense, en coordination étroite avec l’OTAN et dans le respect de la neutralité des États membres. Le prochain CFP doit offrir un cadre financier global pour les capacités de défense de l’UE, afin que l’Europe puisse agir de manière stratégique et autonome lorsque cela est nécessaire.

Le rôle du budget européen dans la préservation de l’Etat de droit dans les Etats membres et des valeurs de l’UE est tout aussi essentiel. Renew Europe salue l’engagement de la Commission à renforcer le lien entre le rapport annuel sur l’Etat de droit et l’accès aux fonds de l’Union,à partir de 2025. Nous appelons à un véritable arsenal en matière d’Etat de droit s’appliquant à l’ensemble du budget de l’UE, s’appuyant sur la conditionnalité du plan de relance et sur le règlement financier. Renew a fermement plaidé pour un mécanisme de conditionnalité intelligent, afin que les bénéficiaires ne soient pas pénalisés pour les actions de leur gouvernement. La Commission doit surveiller activement le respect par les Etats membres et agir rapidement et de manière cohérente en cas de violations.

Fabienne Keller, députée européenne (Renaissance/France), rapporteure fictive pour Renew Europe, a souligné :

"Ce rapport envoie un message clair : le budget de l’UE doit être à l’épreuve du temps, fondé sur les valeurs et responsable. L’Etat de droit est une ligne rouge pour les fonds européens."

Nous avons également soutenu le renforcement des dispositions visant à promouvoir la résilience démocratique, notamment le financement continu par l’UE des médias indépendants, du journalisme d’investigation, de la vérification des faits et de l’éducation aux médias numériques, dans le cadre du « Bouclier européen pour la démocratie » – des outils essentiels dans la lutte contre la désinformation et les ingérences étrangères.

Alors que les États-Unis se désengagent de leur rôle de leader mondial, avec notamment de fortes coupes dans l’aide de l’USAID, l’UE doit assumer une responsabilité accrue. Le futur budget doit positionner l’UE comme premier fournisseur mondial d’aide au développement et à l’action climatique, respecter l’engagement de 0,7 % du RNB, et défendre la démocratie, le multilatéralisme et les droits humains.

Le futur budget pluriannuel doit également rester transparent, flexible et démocratiquement responsable. Le Parlement doit jouer un rôle central dans le contrôle budgétaire. Nous rejetons les enveloppes nationales rigides et appelons à une structure qui permette un contrôle efficace sans sacrifier la simplification ni l'efficacité.

Fabienne Keller a ajouté :

"Nous avons besoin d’un budget véritablement à l’épreuve du temps – un cadre qui nous permette de relever les défis, de tenir nos priorités et de construire une Union européenne plus forte et plus résiliente pour tous ses citoyens. Renew Europe reste engagé en faveur d’un budget stratégique, fondé sur les valeurs, capable de défendre nos principes et de répondre à un monde plus dangereux et complexe."

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