Respect, réciprocité, résilience : l’Europe doit recalibrer sa boussole vis-à-vis de la Chine
Le groupe Renew Europe salue l’adoption par le Parlement européen de son rapport sur les relations UE-Chine, porté par l’eurodéputée Renew Europe Hilde Vautmans, qui a su rassembler une majorité solide autour d’un texte fort.
Le dialogue entre l’Europe et la Chine est plus essentiel que jamais, qu’il s’agisse du changement climatique, de la santé mondiale ou de la paix et de la sécurité. Toutefois, l’UE constate - et regrette - que la Chine ait choisi d’agir en tant que rival systémique.
L’Europe ne peut ignorer les choix politiques de Pékin : la répression persistante des minorités ethniques au Xinjiang et au Tibet - notamment par le recours au travail forcé, à la surveillance de masse et à une législation répressive -, le démantèlement des libertés fondamentales à Hong Kong, ainsi que le soutien de la Chine à la guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine et sa campagne d’intimidation à l’encontre de Taïwan, un État démocratique.
L’Europe ne peut pas non plus fermer les yeux sur les pratiques commerciales chinoises ni sur l’instrumentalisation des matières premières critiques et des terres rares dont dépendent les usines européennes. Le statu quo n’est plus tenable.
La rapporteure du Parlement européen, Hilde Vautmans (Anders, Belgique), a déclaré :
«La majorité dégagée aujourd’hui marque un tournant dans la politique européenne à l’égard de la Chine. Nous souhaitons coopérer avec la Chine, mais tant que subsisteront des divergences fondamentales en matière de sécurité, de droits de l’homme et de valeurs, elle restera un rival systémique. Conjugué à l’initiative franco-allemande de cette semaine, ce vote démontre que l’Europe s’exprime de plus en plus d’une seule voix. Nous devons saisir cette dynamique. Demain, le commissaire Šefčovič portera à Pékin un message européen uni : rééquilibrer les échanges commerciaux, garantir un accès équitable au marché pour les entreprises européennes et instaurer une relation économique plus équilibrée. L’Europe dispose du marché, des outils et de la puissance nécessaires. Il nous faut désormais la volonté politique de les utiliser.»
Le message clé de Renew Europe tient en trois mots :
- Respect : les droits de l’homme sont universels et les intérêts économiques ne sauraient acheter le silence de l’Europe. Le dialogue UE-Chine sur les droits de l’homme doit être axé sur les résultats. En tant que grande puissance mondiale, la Chine doit également honorer ses obligations et responsabilités internationales : respecter l’ordre international fondé sur des règles, soutenir le multilatéralisme et le rôle central des Nations unies, cesser de prolonger la guerre en Ukraine et s’abstenir de toute tentative de modifier le statu quo dans le détroit de Taïwan par la force ou la coercition.
-Réciprocité : les entreprises européennes doivent bénéficier du même accès au marché chinois que celui dont jouissent les entreprises chinoises en Europe. L’UE ne peut tolérer une concurrence déloyale telle que le dumping. Soutenues par des subventions publiques excessives, les surcapacités chinoises orientées vers l’exportation exercent une pression déloyale sur les producteurs européens. Lorsque la Chine ne respecte pas les règles, l’Europe doit mobiliser l’ensemble de ses instruments commerciaux.
-Résilience : l’Europe dépend trop fortement des technologies et des ressources chinoises. Elle doit réduire cette dépendance pour les biens critiques tels que les terres rares, les batteries, les médicaments et les semi-conducteurs, et contrôler les investissements chinois dans les ports, les réseaux énergétiques et les télécommunications.
La porte du dialogue reste ouverte, mais celui-ci doit désormais déboucher sur des résultats concrets, comme l’a souligné Engin Eroglu (Freie Wähler, Allemagne), président de la délégation du Parlement européen pour les relations avec la République populaire de Chine :
«Le comportement de la Chine ces dernières années a considérablement réduit la marge de manœuvre pour de véritables partenariats et a orienté les relations avec l’UE vers la concurrence et la rivalité systémique. Le dialogue et les échanges peuvent jouer un rôle important, mais beaucoup en Europe ont le sentiment que la Chine n’est pas disposée à s’engager dans un véritable dialogue. Ce désenchantement se reflète désormais dans ce rapport. Les propositions de solutions communes, notamment dans le domaine du commerce, restent les bienvenues. Toutefois, ce dialogue s’inscrit dans un calendrier précis.»
Engin ErogluRenew Europe MEP, Germany, Freie Wähler
